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九江市柴桑區:“三強化”助推村級集體經濟高質量發展

發表時間:2024-01-03 15:22

九江市柴桑區:“三強化”助推村級集體經濟高質量發展

大江網/大江新聞客戶端訊(

熊晶

)近年來,九江市柴桑區把發展壯大村級集體經濟作為鞏固基層組織的重要抓手,通過完善機制、抓實舉措、做大效益,積極探索發展壯大村級集體經濟的有效路徑,持續增強村級集體經濟高質量、可持續發展動能。截至目前,全區村級集體經濟村均收入達到53.3萬元,超100萬元村19個。

強化黨建引領 創優體制機制

  柴桑區充分發揮黨的組織優勢,在項目管理、政策保障、風險防控等方面下功夫,進一步優化推動村級集體經濟發展機制。

  完善項目管理機制。 柴桑區建立“村級申報、鄉鎮初審、區級比選”方式,每年以村為單位謀劃村級集體經濟發展項目,鄉鎮圍繞項目選擇、可行性分析、效益分配等內容進行審核論證,區級層面優先將效益好、能帶富、符合政策的項目納入項目庫,最大程度提升項目科學性。

  強化政策保障機制。 柴桑區統籌整合資產、資源、資金,引導基礎設施、產業、農業等各類項目向村級集體經濟發展項目適度傾斜。通過落實完善財稅減免優惠、土地優先安排等利于農村集體經濟發展的各項優惠政策,形成資金、信息、技術等各類資源的疊加效應,增強“輸血”功能,持續為壯大村集體經濟提供保障。

  同時, 柴桑區將村干部報酬與村級集體經濟發展成效掛鉤,充分調動基層干部參與新型農村集體經濟發展的積極性。

  建立風險防控機制。 柴桑區強化項目實施全過程監管,建立年初評估分析、年中調度推動、年末綜合研判風險防控機制,全面壓緊靠實鄉鎮黨委主體責任和行業主管部門監管責任,對運營不善、效益不佳的及時調整止損,確保項目安全運行、資金保值增值。

  嚴格落實村賬鄉管制度。 柴桑區充分發揮鄉鎮紀委、村務監督委員會監督把關作用,加強村集體“三資”監管,嚴格落實“四議兩公開”制度,確保村集體經濟資金安全高效運行。

強化重點舉措 創新方式方法

  柴桑區突出“區級統籌、項目聯動、多元模式”三項舉措,進一步探索村級集體經濟發展路子,助力鄉村振興“提檔增速”。

  區級統籌匯聚村級集體經濟發展“新合力”。 柴桑區成立由區委書記任組長的發展壯大村級集體經濟領導小組,制定印發《關于發展壯大村級集體經濟若干措施》,持續推動“3年發展、3年提升、3年倍增”發展計劃;建立區委統籌、組織部門牽頭、農業部門指導、鄉鎮推進、村級落實的五級工作體系;實施“頭雁領航”工程,廣泛開展導師幫帶、擂臺比武、走村觀摩活動,組織村黨支部書記赴南京、義烏、寧波、海南等地考察學習,不斷提升村干部發展村級集體經濟能力。

  項目聯動激活村級集體經濟發展“新引擎”。柴桑區堅持把發展壯大村級集體經濟納入各級黨組織書記“書記領航”項目,圍繞資源共享、抱團發展、產業謀劃等方面選題立項,確定“書記領航”項目40個,制定各項措施122條,切實推動村級集體經濟發展壯大;深入推進“強企聯村項目”,依托博萊、禮淶、好味來等“來”字號龍頭企業,帶動村集體發展產業,打造集畜牧養殖、深加工、冷鏈倉儲、研學為一體的“三產融合”模式,將企業資源優勢與鄉村需求有機結合,實現集體增收、村民致富、企業發展多方共贏的局面。

  多元模式探索村級集體經濟發展“新路徑”。柴桑區發展“股份合作型”集體經濟。利用村級自有資金、資產或政策資金參股成立股份公司、合作社等經濟組織,實行市場化運作,獲取經營性收益,全區目前有股份經營收入的村達32個。比如,岳師街道毛橋村參股陶然旅游公司,打造廬山花溪谷項目,引進大戶合作種植金絲皇菊、香米等,2023年村級集體經濟收入達180萬元。

  發展“資產經營型”集體經濟。柴桑區充分挖掘閑置的學校、廠房、倉庫、貨場等村集體資產,通過對外出租、市場經營等方式,著力把沉睡的“閑產”轉化為固定財源的資產,實現資源利用最大化,全區有資產經營性收入的村達45個。比如,馬回嶺鎮楊柳村將閑置貨場出租,年均增收6萬元;涌泉鄉涌泉村注冊旅游公司,盤活閑置十多年的天然溶洞,年均增收3萬至5萬元。

  發展“普惠分紅型”集體經濟。柴桑區針對沒有資金、資產、資源的村,采取鎮政府讓利分紅的模式進行扶持。比如,江洲鎮成立江心航運公司,每年從渡口收益中拿出部分收益給各村分紅,村均年增收9萬元

強化發展成效 創造效益收益

  柴桑區現有集體經濟實體產業151個,其中工業領域2個,農業領域130個,服務業領域19個。32家農業龍頭企業,年銷售總收入達110億元。產值不斷提升。截至目前,全區村集體經濟經營性收入共達4900余萬元。其中,涌泉鄉黃洞村流轉土地7000余畝,發展魚菜共生連棟大棚、黃桃罐頭廠等種養和加工農業,2023年村級集體經濟收入突破500萬元。

  柴桑區堅持“一鄉一品”思路,積極發展“柴桑優品”農產品區域公共品牌,創立涌泉葡萄、新合豆條、馬回嶺廬山柚等農業品牌31個。堅持“以農促旅、以旅興農”思路,成功舉辦馬回嶺廟會、江洲生態旅游節、岷山紅色文化旅游節、城子鎮端午節龍舟賽等特色主題文旅活動21次,累計吸引游客223萬人次,實現收入17.9億元。


文章分類: 集團新聞
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