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九江市柴桑區工信局2022年度工作總結及2023年工作計劃

發表時間:2023-01-30 09:21

九江市柴桑區工信局2022年度工作總結及2023年工作計劃

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????2022年,柴桑區工信局在區委、區政府的堅強領導下,緊緊圍繞打造“贛北眉目地、興旺大柴桑”的思路目標,堅持 “產業興區、交通強區、文旅旺區、環境立區、幸福城區”五大戰略支撐,培育戰略性新興產業,實現我區工業高質量跨越式發展。

????一、2022年上半年主要經濟指標完成情況

????2022年市委、市政府下達柴桑區的主要經濟指標為:工業主營達到550億,增幅20.1%;工業利潤達到43億,增幅30%;工業固投120億,增幅14.3%;工業增加值90億元,增幅11%;工業增值稅10.54億元,增幅28%;工業用電量12.78億元,增幅18.55%。

????2022年1-11月份,柴桑區工業增加值7.2%,全市排位第7。主營432.6億,全市排位第9;增幅6.4%,全市排位第5。工業利潤31.9億,全市排位第10;增幅10.2%,全市排位第3。工業固投增幅7.6%,全市排位第5。工業用電量10.3億度,全市排位第7;增幅5.5%,全市排位第8。工業增值稅5.7億,全市排位第4;增幅-25.1%,全市排位第9。工業稅收7.7億,全市排位第6;增幅-20.7%,全市排位第11。

????二、2022年上半年主要工作及措施

????(一)堅持做大做強,項目建設持續發力

一是全力推進項目建設建立工業在建重點項目建設庫,實行清單化管理、立體化保障、精細化服務“三化聯動”,增加工業項目儲備,建立并落實重大項目“月調度、季推進”工作機制,通過工作簡報、項目建設通報、項目建設專報、督辦函等方式持之以恒實施項目大會戰,抓緊抓實順排工序、倒排工期、并排手續、聯排流程,確保簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產。

2022年納入全市“項目大會戰”工業領域項目63個(其中續建17個、新建46個),項目總投資453.8億元,2022年計劃投資148.14億元,今年1-12月份,已完成投資額189.38億元,完成率128%。項目賦碼個數63個,賦碼率100%,項目入統個數60個,入統率95.24%,實際竣工項目32個,如萬銅建材、凡達建材二期、新明峰包裝等。2023年納入全市“項目大會戰”工業領域項目76個(續建36個、新建40個),同比增幅20.63%;總投資額544.6億,同比增幅20.01%;2023年當年投資額181.6億,同比增幅22.59%。

另根據市園區辦要求,需編纂小康志之園區經濟篇,現已收集整理小康志—園區經濟(2010-2020年)涉及到的園區設置、產業定位、入園企業等內容。

二是快速推進產業發展。堅持做大總量、做優結構、提升質量,以鏈長制為抓手,進一步提升產業集群發展水平,加快構建現代化產業體系。2022年上半年,重點產業鏈實現營收突破330億元,其中,新材料產業營業收入達到200億元,電子電器營業收入達到70億元,綠色食品營業收入達到60億元。同時積極建設以華林模具鋼為代表的新材料產業集群、以歷源整流設備為代表的電子電器產業集群、以博萊高科為代表的綠色食品產業集群,優化數字經濟產業鏈,各產業鏈責任單位及時更新“四圖”“五清單”。大力推進科創園建設,圍繞產業鏈發展需求,鼓勵企業、園區與全國重點高校及科研院所對接聯姻,搭建產業創新平合。圍繞新材料(金屬)、電子電器、綠色食品、數字經濟、裝備制造等重點產業領域,支持城門山銅礦、華林特鋼、雄基鋼構、歷源電器、廣門電子、博萊、鑫萬來等領航企業擴能升級和一體化延伸,不斷拓展價值鏈高端環節。

三是繼續推進“江西省九江沙城工業園區”更名為“江西九江柴桑高新技術產業園區”申報工作,上半年已多次到省政府、省科技廳進行溝通。

四是省級綠色園區建設已通過省網上中介平臺超市由中國船級社競價中標,目前等政府批準后啟動省級綠色園區建設;綠色工廠、綠色鏈等項目目前已經邀請了第三方評價公司到園區三家企業開展了調研。

????(二)推動梯次成長,傳統產業優化轉型升級勢頭強勁

一是推動傳統產業優化升級。鼓勵企業通過采用新設備、新技術、新工藝對生產線、產品進行升級改造和更新換代。歷源電器、新華印刷、富美家、長興塑業、凡達建材、福美泰、博萊等多家企業進行技改。福美泰、博萊集團、長興塑業等企業開展智能化工廠改造。

二是加快信息化和工業化深度融合。禮淶生物已獲得國家級兩化融合貫標企業,目前有歷源電器、博萊集團兩家已經啟動國家級兩化融合貫標工作。鑫萬來、昶龍電子、凡達建材、東盛機械等企業在做申報前準備工作。

三是加快產業延鏈、壯鏈。華雄玻纖二期玻璃纖維深加工項目、歷源電器二期智能脈沖電源項目、新華印刷生產線智能化改造項目、福美泰食品添加劑生產線智能化改造二期、新明峰二期智能數字印刷生產線擴建項目等一批技改項目順利推進。兩化融合深度發展。歷源電器、博萊集團、鑫萬來、創銀電子、凡達建材、新明峰等企業實施國家級兩化融合貫標。歷源電器、智盛科技、嘉潤良、慧明電子、新華印刷等開展智能制造和數字化工廠建設。傳統產業向智能化、數字化縱深發展。

????(三)多種方式共振,助推營商環境更上新臺階

一是為穩住區社會經濟發展,在春節、五一、“端午”期間,鼓勵重大項目不停工、重大企業不停產,為我區經濟發展實現彎道超車提供抓手,圓滿完成省委二季度“雙過半”任務。

二是加大生產要素保障力度。為深入推進“一號改革工程”,根據“三幫兩保一加強”工作任務目標,成立局優化營商環境領導小組,局長為組長,班子成員為副組長,全體干部為成員,打造“人人都是安商員”的良好環境,助推區優化營商環境更上新臺階。

三是加大政策宣傳力度。根據企業需求,建立區領導掛點聯系企業工作機制,結合駐企特派員制度和中小企業服務月活動,對我區重點企業進行全覆蓋走訪,梳理中央、省、市、區出臺的幫助中小企業紓困解難政策形成政策匯編,印制400余份送政入企,收集企業困難,制定臺賬并逐一銷號解決。

四是加大融資支持力度。為降低疫情對我區企業帶來的不利影響,截止到目前,共向226家次企業發放了650余萬元的獎補資金,提振了我區企業的信心。同時為幫助我區企業解決融資難、融資貴的問題,我區用活用好“財園信貸通”、工融通、科貸通、中小企業擔保等融資平臺,截止到6月底,財園通貸款共審批通過40家企業,審批金額20960萬元;中小企業擔保業務,中小企業融資擔保在保業務23筆,貸款額度8650萬元,為企業向市“工融通”申請資金1500萬元,有效地解決了部分工業企業經營流動資金不足的狀況。

????(四)立足頭號工程,舉全局之力推動招商引資

2022年上半年,區工信局始終堅持把招商引資工作作為全局“頭號工程”來抓。我局努力克服疫情影響,主要領導外出招商4次,分赴南昌和肇慶等地開展招商活動,拜訪企業、接待客商來訪10余批次,提供有價值招商信息17條。目前正密切跟進的超10億元投資項目有:投資10億元的江蘇千和裝配式建筑項目,投資20億元華林模具鋼產業園項目,總投資20億元的數字經濟產業園項目。

同時積極做好投資30億元的鑫山水泥整體搬遷前期工作。根據區委、區政府要求,區工信局先后組織自然資源局、生態環境局、林業局、交通運輸局及環保等有關部門,先后多次到新塘鄉、涌泉鄉等鄉鎮現場查看符合安全衛生距離的安置點,經與規劃設計部門和生態環保部門溝通,初步確定新的安置點,為征地拆遷工作打牢基礎。4月《關于九江鑫山水泥有限公司搬遷工作時間表、任務圖》已發至各相關部門,各單位按照時間表、按任務圖穩步推進該項目。截止6月份,鑫山水泥公司搬遷工作已進入征地拆遷工作實操階段。

????(五)加大處置力度,園區閑置土地清理成效顯著

根據《關于依法清理處置工業園區閑置用地(廠房)和僵尸企業的實施方案》文件精神,嚴格按照“依法依規、分類處置、分步實施、一企一策”的原則,積極穩妥處置工業園區閑置用地(廠房)和僵尸企業,為現有企業擴大規模和新引項目入駐發展騰出空間。2022年通過嫁接轉讓,共盤活閑置土地585.9畝。其中,威格爾金屬嫁接金華電源,盤活土地176畝;康維鋁業嫁接華林實業,盤活土地118畝;永園閥門嫁接晶通光電,盤活土地105畝。

同時歷史遺留不動產權證辦理情況已取得重大突破,截止2022年12月底,園區已為31家(沙城19家、赤湖12家)企業辦理不動產權證。

????(六)依托園區優勢,重點拓展和壯大數字經濟

一是加大政策扶持力度。數字經濟作為我區九大產業鏈之一,已有較好的發展基礎,目前我區“東算西數、南場北網”的數字經濟發展格局已初步形成。為貫徹落實省市關于發展數字經濟的文件精神,大力推進我區數字經濟快速發展。先后出臺《九江市柴桑區深入推進數字經濟做優做強一號發展工程實施方案》、《九江市柴桑區關于加快推進數字經濟發展的若干政策》等相關文件,為發展數字經濟指明工作方向,提供政策保障。

二是為摸清我區數字經濟底數,組織相關單位認真學習研究6大項30小項指標,要求各單位每月對指標完成情況進行梳理,掌握各項指標完成情況、在全市排位情況,及時補齊工作短板,積極爭先進位。建立數字經濟企業項目庫,對具有發展潛力的企業進行重點幫扶,不斷壯大數字經濟核心產業總體規模。將電子信息產業項目作為招商引資的首位產業,重點招引電子元器件、智能穿戴設備等產業落戶工業園區。加強與南昌大學、九江職業大學等院校合作,打造數字經濟研究院、大學生實訓基地等平臺。充分利用沙城工業園和赤湖工業園標準廠房,打造我區數字經濟產業集聚區和電商產業園。全力服務華雄玻纖二期、阿里工業云等項目建設,主動上門了解項目推進中存在的困難,促進項目早日建設、早日見效。雄基建設、長興塑業、凡達建材等傳統企業已開展數字化轉型工作,有效提升企業生產能力。數字經濟基礎設施建設快速推進,今年電信、移動、聯通運營商擬新建5G基站130余個,實現主要工業園區和鄉鎮集鎮全覆蓋。

????(七)深化安全生產,促進行業管理有序發展

一是明確工作任務和職責。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步落實安全生產責任,整治安全生產隱患,打擊非法違法生產經營行為。二是明確監管目標責任。制定工作要點,明確工作要求。三是落實“一崗雙責”規定。督促有關企業單位制定并落實好企業負責人“一崗雙責”規定。四是明確企業主體責任。企業是安全生產主體責任單位,企業法人代表是企業安全第一責任人。五是層層抓落實。與各有關企業單位簽訂了《安全生產、規范經營目標責任書》,各有關企業也將責任分解落實到車間、班組,與車間、班組簽訂了“安全責任狀”。

二是認真組織開展安全生產大檢查。一方面在元旦、春節、“兩會”、五一等重要時段,嚴格按照市工信局、區政府、區安委會部署和有關要求,認真組織開展各時段、節點安全生產大檢查,制定了各時段、節點期間安全生產檢查方案,確保了我局監管責任企業單位的安全與穩定。檢查當中做到了迅速行動、部署周密、分工明確、檢查全面。查出的隱患當場提出整改要求,并加強事后督查,確保整改或防范到位。另一方面由局長負主責,分管領導具體負責,行業股具體實施,每月至少組織開展一次安全生產檢查,特別是對2家民爆企業的安全生產重點檢查,上半年已累計開展10次安全生產檢查。2022年上半年全區工業企業未發生重大安全生產事故。

三是深入開展安全生產宣傳教育。一方面加強政策法規宣傳。在局監管企業單位、職工中大力宣傳安全生產方針政策、法律法規等法律知識。另一方面認真部署,全面開展各項活動。各有關企業單位都能按照區政府要求,結合實際,認真組織實施。

????(八)聚焦重點企業培育,科技創新日新月異

一是引導企業研發投入。一方面在去年66家規上企業的基礎上,極力查找其他符合要求的其他規上企業,全力做到應報盡報,引導企業研發投入。另一方面是開展專項集中業務培訓,加強工作指導,重點指導幫助企業降低認定風險。1-6月已組織全區88家規上企業共填報研發投入7.27億元,經區統計局審核后,80家規上企業上報到國家統計局6.44億元。

二是積極培育高新、科技型企業。一方面是加強政策宣傳,對高新技術企業可享受的各項優惠政策進行介紹,特別是對研發費用加計扣除、稅費減免等進行詳細解讀,極力鼓動符合申報條件的企業進行申報認定,全力做到應報盡報,截止6月底已入庫2022年科技型中小企業38家。另一方面,針對2022年需要復審的高新技術企業逐個摸排,確保復審工作準備到位。1-4月份通過摸底符合申報高企條件26家,4月15日聯合區稅務局、市科技局、科技咨詢服務機構等相關部門對該批26家符合申報高企企業進行申報業務培訓,截止6月底已申報高新技術21家。

三是強化科技金融工作,助推科技企業發展。為切實解決科技型中小企業融資難、融資貴的問題,截止6月底已組織華雄玻纖等7家企業申報“科貸通”備選入庫。

四是省級科技特派團服務成效明顯。根據我區企業科技需求,申請了中藥材、畜牧、林下經濟等3個省級科技特派團,入庫專家21人,同相關企業對接,指導企業解決技術難題、開展技術攻關和技術培訓,3月10日林下經濟特派團在新塘鄉胡村開展送科技下鄉活動和畜禽養殖及病蟲防治培訓工作,培訓技術人員60人次。

????(九)繼續全面深化,牽頭推進重點工程配套項目建設

一是結合區政府全面開展城市功能和品質提升三年行動,實施柴桑區城區弱電下地項目:(1)配合城區新建道路施工完成強、弱電遷改及配合其他新建道路施工相關桿線遷改工作;(2)配合創文解決社區線纜雜亂無序的問題,組織對社區及小區涉及電信、移動、聯通和廣電四大運營商的各種混亂交錯的空中纜線進行整治及破損井蓋、電桿更換,消除安全隱患;(3)根據市創文辦要求,實施柴桑區弱電管線專項整治項目。制定實施方案,梳理整治點位,建立臺賬,正在完善相關手續,定期向市工信局上報周進度。

二是根據高鐵新區建設要求:(1)完成高鐵新區縱一、縱二路強電遷改項目相關手續,協調項目施工中相關問題,監督施工質量及進度。目前縱一路施工已完成,縱二路施工接近尾聲,完成工程進度款項支付;(2)完成高鐵新區沿河壩弱電下地及西廣場弱電管道預埋項目相關手續,管道施工已完成,運營商下地進行中;(3)負責東站房強弱電遷改項目,目前供電公司及四家運營商強弱電已遷改出東站房項目紅線內,軍用光纜和國防光纜在施工中。

????(十)全局上下一心,黨建工作開展如火如荼

一是2月12日開展局機關作風整治大討論活動,3月23日開展黨員干部黨風廉政建設警示教育會,持續整治形式主義、官僚主義和“怕、慢、散”等作風頑疾,各班子成員及各股長逐一表態,自我檢討,自我剖析,形成良好的學習討論氛圍;同時在3月3日組織全局干部觀看“零容忍——永遠在路上”宣傳警示片,提高政治站位,并配合開展審計監督、區委第一巡察組巡察工作,嚴格紀律,坦誠接受監督,堅持立行立改,明確整改目標和時限,強化巡視巡察成效,切實鞏固好工信系統良好的政治生態。

二是堅持每月開展一次支部會和黨員活動日,由于疫情原因不能外出,黨員活動日均安排在泉塘社區值守和高速路口疫情防控值班值守,并于5月31日工信局機關支部召開了換屆選舉大會,吳志斌同志以滿票通過當選新一屆的機關支部書記。2022年上半年機關支部收繳黨費共計5341.5元。

三是1月26日組織局黨史學習教育總結大會,加強黨委中心學習投稿力度,讓黨史學習教育深入人心;同時為進一步落實中央、市委、區委相關會議文件精神,先后4次開展黨委中心組學習,從紓難解困解決企業問題、傳統產業優化升級、營商環境、項目大會戰等方面加強黨建+服務企業、+項目大會戰、+營商環境等工作,并集中學習了《反有組織犯罪法》,要求全局干部不斷增加學法守法意識,要把學習與常態化掃黑除惡斗爭結合起來。

四是3月3日開展“吃空函”專項整治工作,4月25日局機關召開打造“四強四好”模范機關動員會,要求全局干部對“吃空函”工作和打造“四強四好”模范機關工作要提高政治站位,嚴肅工作紀律,推動問題整改,轉化工作成果到區工業經濟高質量發展上來。

五是黨委班子堅持把意識形態工作納入年度黨建工作目標責任制,與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,嚴格落實黨組織生活制度,通過集中宣講、領導干部講黨課、參觀學習、支部書記輪訓等形式,營造濃厚的學習氛圍,3月25日黨委書記李明干親自向全體支部黨員授課《堅定理想信念,嚴守政治防線,以忠誠擔當的干勁加強隊伍黨風廉政建設》。

????三、2022年下半年工作打算

????2022年下半年,區工信局將聚神抓工業、聚焦抓項目、聚力抓轉型,積極培育戰略性新興產業,推動產業集聚集群集約發展,實現工業經濟總量與質量“雙量齊升”,著力抓好以下八個方面。

????(一)經濟運行方面

????力爭經濟運行各項指標數據進入全市第一方陣,力爭工業增加值、工業主營業務收入和工業用電量進入全市前三;力爭實現工業園區全省排名進入45位以內;力爭實現全市工業綜合考評排名進入前20名,圓滿完成市委市政府下達的目標任務,同時梳理一批企業升規,技改入統項目30個以上。

????(二)頂層設計方面

????出臺柴桑區規上工業企業三年倍增行動方案、柴桑區培育壯大工業領航企業三年行動方案、柴桑區工業高質量和科技創新獎勵辦法等相關文件,為工業經濟發展保駕護航。

????(三)鑫山搬遷開工建設方面

????今年下半年,鑫山水泥廠整體搬遷項目進入決戰決勝階段,6月底之前完成土地征收,7月底前要完成土地報批和林地報批等工作,9月底前要完成規劃設計,確保10月份正式開工建設。

????(四)爭資爭項方面

????一是申請省、市高質量發展專項;二是省級服務型制造業,智能化標桿企業;三是國家、省、市企業專精特新小巨人企業申報;四是省級綠色園區工廠產品申報,赤湖化工集中區申報。

????(五)項目推進方面

????一是全面完成項目的賦碼工作,確保賦碼率100%。二是提前統籌好第二、三季度工業領域擬開工項目的入統工作。三是督促各項目責任單位認真梳理項目推進過程中存在的問題,提前做好研判,抓緊啟動項目前期工作。對未按時開工的項目,要逐一分析原因,倒排時間節點,加快完善各項前期工作,落實項目開工條件,推動項目盡快開工,提升我區工業項目開工率。四是加強項目信息溝通,協調項目信息數據。加強同市工信局溝通協調,確保全區工業領域項目的所有信息數據和市項目會戰辦信息數據保持一致,尤其是項目年度累計投資額。

????(六)閑置土地清理方面

????在前期工作開展的基礎上,按照方案要求,以更嚴厲的措施,促使相關企業達產達標,或按處置方案接受嫁接、收儲、增資上新項目。一是通過加大招商引資力度,極力引進一批符合園區產業政策的企業對園區閑置和僵尸企業進行嫁接;二是加大執法清理力度,對土地長期閑置而又不開工建設的企業,將聯合相關執法部門依法進行清理處置;三是加大依法破產拍賣力度,增強區投資集團收儲能力,重點針對浙商皮革1050畝土地的閑置資源。

????(七)招商引資方面

????以“產業招商、以商招商、環境招商”方式,緊盯世界500強、國內500強,行業100強以及大型央企、國企和大的民營集團,圍繞做大做強數字經濟產業相關要求,大力引進電子信息、智能穿戴設備等符合產業定位、符合環保要求的項目。充分調動各方面力量,力爭引進1-2家新材料、數字經濟領域龍頭企業;實現“5020”重大項目零突破,力爭各引進一個投資在20億元以上投資在50億元以上的重大項目。

????(八)數字經濟方面

????一是與三大運營商密切合作,加快5G網絡基礎設施建設,今年推動柴桑實現5G在工業園區實現全覆蓋,2025年前實現全區全覆蓋。二是梳理建立在建數字經濟重大項目庫,服務好帝睿大數據項目、金威澎5G數碼產品項目、美森LED項目、科震半導體封裝項目、小牛鋰電池等電子信息類重點項目建設,確保項目早建成早見效。三是以沙城工業園科創園為依托,確保九江一路無限智能科技有限公司等電子信息和智能穿戴設備制造企業早日入駐投產。四是加強柴桑區傳統工業企業的數字化改造升級,實現全年企業上云數超過200家,接入工業互聯網二級節點企業超過30家。五是選取重點行業打造省級5G+場景應用示范項目,爭取在華林模具鋼產業園打造5G+應用場景示范項目,推動8839打造5G+智慧碼頭項目。

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