以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，堅持生態優先、綠色發展，全面鞏固提升農業面源污染防治工作成效。到2025年底，全市主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上,農藥包裝廢棄物有效回收,化學農藥、化肥使用保持穩中有降趨勢，化肥農藥利用率達到43%以上。畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率保持在97%以上；創建全國“五大行動”骨干基地15家以上，累計建設水產養殖尾水治理及資源化利用示范點45個以上。

二、主要措施

（一）種植業污染防治。

1.夯實測土配方施肥基礎。按照《NY/T 2911-2016測土配方施肥技術規程》，完成取土化驗6108個，其中中微量元素檢測比例不少于取土數量的10%，土樣分析數據全部錄入“測土配方施肥數據管理系統”。開展“三新”配套示范，推進施肥新技術新產品新機具“三新”技術集成配套和推廣應用，促進施肥精準化、智能化、綠色化，實現科學施肥、農業增效。（責任單位：各縣〔市、區〕人民政府，市農業農村局。以下均需各縣〔市、區〕人民政府落實，不再列出）

2.推廣綠色防控與統防統治。大力扶持發展管理規范、裝備精良、技術先進的農作物病蟲害專業化防治服務組織，鼓勵開展病蟲害全程承包防治服務，提高統防統治的效果、效率和效益。分區域、分作物建立綠色防控技術模式，集成推廣生態調控、理化誘控、生物防治、免疫誘抗、科學用藥等綠色防控措施，減少化學農藥使用次數和使用強度。（責任單位：市農業農村局）

3.加強技術宣傳培訓指導。充分利用廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳化肥農藥科學使用知識。組織專家深入一線開展技術指導，開展化肥減量增效及科學安全用藥培訓，提高科學施肥安全用藥技術的入戶率、到田率。到2025年，全市完成科學安全用藥培訓2250人次。（責任單位：市農業農村局）

4.建立農藥包裝廢棄物回收處理長效機制。聯合生態環境部門加強監管，敦促農業投入品生產者、銷售者、使用者，及時回收農藥包裝廢棄物，交由專門機構組織進行無害化處理。指導各縣(市、區）合理布設回收站點,明確專人管護回收，鼓勵大戶全部回收農藥包裝廢棄物。暢通存儲轉運機制，就近選擇有資質機構進行無害化處理處置。開展農藥包裝廢棄物集中清理行動，建立健全臺賬制度，做到可查詢、可追溯。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局）

（二）畜禽養殖污染整治。

1.優化畜禽養殖區域規劃布局。推進畜禽養殖污染防治規劃落實，做好畜禽養殖禁養區劃定和管理工作，引導養殖密集區向環境容量大的區域轉移，推動昌九沿線蛋禽、修彭都生豬、西部山區牛羊集群發展，淘汰治污設施落后的產能，指導養殖場科學合理規劃布局，嚴守生態保護紅線，推行以地定畜、種養結合。（責任單位：市生態環境局、市農業農村局）

2.推廣畜禽標準化健康養殖模式。按照“源頭減量、過程控制、末端利用”思路，大力推廣“三改兩分再利用”技術，深入開展以設施高效、綠色低碳為重點的畜禽養殖標準化創建活動，引導畜禽養殖場開展全過程標準化改造建設，提升畜禽養殖規?；?、標準化、設施化水平。新創建5個畜禽養殖標準化養殖場示范點，新建4個高效集約設施畜牧基地。（責任單位：市農業農村局）?

3.推進糞污資源化利用提質增效。大力發展種養結合循環農業，實施綠色種養循環農業試點項目，將畜禽糞污資源化利用、化肥減量和耕地質量提升統籌結合，因地制宜推廣“畜-沼-果”、第三方集中處理“禮淶循環農業”等模式，促進畜禽糞污肥料化、能源化利用。引導規模畜禽養殖場高標準改造糞污處理設施設備，規模以下養殖場（戶）建設完善糞污收集儲存利用設施，就近就地還田利用，提升畜禽糞污綜合治理水平。（責任單位：市農業農村局）?

4.加強畜禽養殖污染防治監管。嚴格落實環境影響評價與排污許可制度,監督指導畜禽規模養殖場依法開展環境影響評價，依法持證排污、按證排污或進行排污登記。加大環境監管執法力度，深化鄱陽湖入湖排污口治理管控，依法查處畜禽養殖污染環境等違法行為。強化畜禽糞污治理技術培訓和指導服務，指導畜禽規模養殖場按年度建立糞污資源化利用計劃和臺賬，編印《畜禽養殖廢棄物資源化利用明白紙》,將有關法律法規、糞污治理技術模式路徑及注意事項供養殖戶參考執行。（責任單位：市生態環境局、市農業農村局）?

5.完善畜禽養殖污染防治協作機制。建立畜禽養殖污染問題移交機制，協同推進農業農村部門業務指導與生態環境部門監督執法，農業農村部門在開展畜禽養殖污染排查和養殖技術指導服務過程中，發現存在污染風險和問題的，及時予以制止，對已造成污染事實、短期內難以整改到位的，應書面移交當地生態環境部門依法作出處理，做好聯合調查、會商研究、事件處置等工作。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局）

（三）水產養殖污染整治。

1.落實水域灘涂規劃制度。嚴格落實省、市、縣三級養殖水域灘涂規劃制度，強化養殖水域灘涂使用管理，按照應發盡發的原則，推進水域灘涂養殖證發證登記。轄區內，全民所有養殖水域發證率達到100%，集體所有養殖水域發證率達到80%以上。嚴格限制養殖水域灘涂占用，嚴禁擅自改變養殖水域灘涂用途。（責任單位：市農業農村局）

2.推廣生態健康養殖模式。以綠色健康養殖技術模式推廣“五大行動”為抓手，大力推廣稻漁綜合種養、大水面增殖漁業等生態健康水產養殖模式，不斷調優養殖品種和養殖模式，促進水產養殖與環境友好協調發展。新增稻漁綜合種養面積7萬畝,在3個大水面開展資源監測試點，提出科學合理的養殖方案，科學定容合理投放魚種魚苗，發展增殖漁業。開展河湖水庫投肥養殖整治行動，嚴厲打擊在江河、湖泊、水庫使用無機肥、有機肥、生物復合肥等水產養殖行為。（責任單位：市農業農村局、市水利局）

3.健全水產養殖尾水治理機制。根據《水產養殖尾水排放標準》，做好政策宣傳和貫徹落實。加大財政投入和科技支撐，常態化開展水產養殖尾水治理工作。加大水產養殖尾水達標治理和資源化利用建設力度，2025年建設試點項目3個以上，重點對規模以上水產養殖基地、需外排養殖尾水至環境水體的養殖基地,通過進排水改造、生物凈化、人工濕地、種植水生蔬菜花卉等技術措施，改造升級養殖尾水處理和尾水排放監測設施設備，實現養殖尾水達標排放或資源化利用。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局）

（四）扎實做好環保問題整改。

對標對表中央、省級各類生態環境保護督察、監督檢查及信訪舉報件反饋問題的整改，堅持高標準、嚴要求，逐條逐項明確整改目標、措施、時限、責任單位及責任人，確保按時銷號。并適時組織“回頭看”，進一步鞏固整改成果，堅決防止問題反彈。以鄱陽湖濱湖地區為重點，在全市持續推進化肥農藥減量化行動，加強農藥包裝廢棄物回收處理，開展畜禽規模養殖污染問題、水產養殖污染問題舉一反三排查整治，落實畜禽養殖污染問題移交制度，構建農業農村部門業務指導與生態環境部門監督執法協同機制。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局）

三、保障措施

（一）加強組織領導。進一步壓實屬地責任、部門監管責任和生產者主體責任，明確具體責任人和整治時限，密切協作配合，加強信息共享，形成工作合力，全力做好中央生態環境保護督察報告反饋有關問題整改，持續推進農業面源污染防治工作走深走實。

（二）加大資金投入。拓寬農業面源污染防治資金渠道，構建財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。健全推進化肥農藥減量化、農藥包裝廢棄物回收等工作經費保障機制，實施好綠色種養循環農業試點、長江經濟帶農業面源污染、池塘養殖標準化改造、養殖尾水治理設施設備建設等項目，整合各類資金全力支持農業面源污染防治。

（三）提升科技支撐。充分發揮科技支撐作用，加強與高校、科研院所等機構合作，利用科技成果應用，針對化肥農藥減量增效、養殖污染防治等重點領域開展試點示范，總結一批新技術和新模式，加強單項治理技術的集成配套，提高農業面源污染防治的科學性和長效性。

文章分類：集團新聞

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